聯系我們 CONTACT US
028-86522928
公司名稱:中北航空集團股份有限公司
公司電話:028-86522928 85416896(辦公室)
公司地址:成都市永興巷15號2號樓
民航規章23000當前位置:首頁 > 民航中國20000
民航西南地區通用機場建設管理暫行程序
發布時間:2016-06-08     瀏覽次數:592次

第一章 總則

第一條        為加強西南地區通用機場的建設監督管理,規范建設程序,保證工程質量和機場運行安全,根據《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《企業投資項目核準暫行辦法》、《民用機場建設管理規定》和《通用機場建設規范》等法律、法規,制定本程序。

第二條        本程序適用于西南地區通用機場的建設管理。

第三條        本程序所稱通用機場,是指無公共航空運輸定期航班營運的機場,主要為通用航空活動提供機場服務和保障。

第四條        根據通用機場的建設規模,分為一類通用機場、二類通用機場和三類通用機場。

一類通用機場是指作為基地的或儀表飛行的、有固定設施的通用機場,包括民用航空器生產組裝廠家的試飛場。

二類通用機場是指不作為基地的或目視飛行的、有固定設施的通用機場。

三類通用機場是指執行某次臨時任務,暫時供民用航空器起飛、降落,用于非載客飛行的無固定設施的臨時場地。

第五條        作為基地的或儀表飛行的、有固定設施的通用機場,若作為季節性開放使用或類似使用性質,視作二類通用機場。

水上平臺和高架直升機場,無論是否作為基地,均列為二類通用機場。

第六條        民航西南地區管理局(以下簡稱“管理局”)負責西南地區通用機場建設的監督管理,具體包括通用機場場址、總體規劃、初步設計的審批或審查、民航專業工程行業驗收、機場使用許可管理及機場信息登記等工作。

一類通用機場建設程序包括:場址論證(代項目申請和可行性研究)、總體規劃、初步設計、建設實施、行業驗收。

二類通用機場建設程序包括:場址論證(代項目申請和可行性研究)、初步設計、建設實施、行業驗收。

三類通用機場建設程序暫不做規定。

第七條        通用機場工程劃分為民航專業工程和非民航專業工程。

本規定所稱民航專業工程包括:

(一)飛行區場道工程及圍界等附屬工程;

(二)目視助航工程;

(三)機場通信、導航、監視、氣象工程;

(四)民航專業工藝流程、弱電系統和非標設備;

(五)供油工藝和設備。

除上述的民航專業工程外的其他工程為非民航專業工程。

第八條        通用機場場址確定、飛行場地、通信導航監視服務設施、機場服務及保障設施、抗震設防及環境保護等方面的技術標準和指導原則應符合《通用機場建設規范》的要求。

供固定翼飛機運行的一類通用機場應建設飛行區,飛行區的建設按《民用機場飛行區技術標準MH5001》執行;供直升機運行的一類通用機場應建設飛行場地,飛行場地的建設按《民用直升機場飛行場地技術標準MH5013》執行。

二類通用機場的飛行區或飛行場地應滿足所使用航空器的最低運行要求,由執行飛行任務的航空公司或機長根據任務需要,對場地及設施進行安全評估,并對在該機場執行任務期間的飛行安全負責。

第九條        一類通用機場的開放使用實行許可制度。二類通用機場的開放使用實行信息登記制度。取得使用許可或信息登記的通用機場應當持續符合機場運行基本要求。未經許可或信息登記的一類和二類通用機場不得開放使用。

第二章 場址論證

第十條        通用機場的場址論證報告由項目法人委托有相應資質的單位編寫。

第十一條             場址論證報告應達到可行性研究報告的編制深度要求。

第十二條             地方政府在向管理局申辦場址論證審批工作時,應當履行下列程序:

(一)由縣級以上地方政府向管理局提出申請,并提交場址所在地空軍、政府和周邊機場對擬選場址的書面意見一式3份和項目申請報告一式3份。項目申請報告內容包括:場址論證報告書和航行研究資料(含飛行程序方案);

(二)管理局收到申請后,對場址進行審批。根據項目復雜情況,必要時委托有資質咨詢單位評審或組織專家評審。按照審查意見,項目法人或所有者應組織設計單位對項目申請報告進行修改和完善,并向管理局提交補充材料一式3份。

(三)管理局在收到符合要求的項目申請報告后在20個工作日內出具行業審批意見(含場址意見)。對于技術復雜的項目,審批時間可適當延長,但最長不能超過30個工作日,并應及時書面通知項目申報單位,說明延期理由。

需委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議的,所需時間不計算在上述規定的期限內。

第十三條             通用機場場址論證審查通過后,應按規定取得立項批復或項目核準批復。

第三章 總體規劃

第十四條             一類通用機場應當編制總體規劃。機場總體規劃由具有相應資質的單位編制。

未在我國境內注冊的境外設計咨詢機構不得獨立承擔通用機場總體規劃,可與符合資質條件的境內單位組成聯合體承擔通用機場總體規劃。

第十五條          通用機場總體規劃參照《民用機場總體規劃編制內容及深度要求》編寫。

第十六條             新建通用機場的總體規劃應依據立項批(核)復編制。

 改建或擴建通用機場應當在總體規劃批準后方可進行項目前期工作。

第十七條             通用機場的總體規劃應充分考慮通用機場運行的特點,使其規劃布局合理,設施系統協調運行,滿足未來發展的需求。

第十八條             通用機場總體規劃應當符合以下基本要求:

(一)飛行區設施和凈空條件應符合安全運行要求,機場總體布局合理,預留發展空間;

(二)空域規劃可行,飛行程序設計合理,根據需要適當配置空中交通服務設施、機場服務及保障設施;

(三)土地利用合理,與當地城鄉規劃相協調,充分考慮周邊是否有可供利用的道路、消防、救援、水源、能源、污物處理、通信等公共設施。

(四)滿足周邊區域噪音控制指標的要求。

第十九條             機場管理機構(或項目法人)在組織編制通用機場總體規劃時,應當與地方政府、駐場單位充分協商,征求意見。

各駐場單位應當積極配合,及時反映本單位的意見和要求,并提供有關資料。

第二十條               通用機場總體規劃應當履行以下報批程序:

(一)通用機場總體規劃由機場管理機構(或項目法人)向管理局提出審批申請,并提交通用機場總體規劃一式8份,同時向地方政府提交通用機場總體規劃一式5份;

(二)管理局會同地方政府組織對通用機場總體規劃進行審查,提出審查意見;

(三)機場管理機構(或項目法人)組織編制單位根據審查意見對通用機場總體規劃進行修改和完善,并向管理局提交補充材料一式8份;

(四)管理局在受理符合要求的通用機場總體規劃后20個工作日內完成審批工作,并在審定的通用機場總體規劃上加蓋印章;

(五)機場管理機構(或項目法人)應當自通用機場總體規劃批準后10個工作日內向管理局和地方政府提交審定的通用機場總體規劃及其電子版本(光盤)一式2份。

第二十一條   凡在通用機場總體規劃范圍內實施的建設項目均應符合批準的通用機場總體規劃。

機場管理機構應當依據批準的通用機場總體規劃對建設項目實施管理,并為各駐場單位提供平等服務。

第二十二條   機場管理機構應當對通用機場總體規劃的實施情況進行經常性復核,根據通用機場的實際發展狀況,適時組織修編通用機場總體規劃。

第四章 初步設計

第一節初步設計報批與審查要求

第二十三條   通用機場初步設計應當由相應資質的設計單位編制。

第二十四條   通用機場初步設計應當履行以下報批程序:

(一)通用機場初步設計由項目法人向管理局提出項目申請,提交一式8份通用機場初步設計文件及有關材料;

(二)管理局組織對通用機場初步設計文件進行審查,并根據工程項目的技術復雜程度,決定是否需要委托有資質的中介機構進行技術評審。

(三)項目法人應組織設計單位按照審查意見,對通用機場初步設計進行修改、補充和完善,并向管理局提交通用機場初步設計補充材料;

(四)管理局應當在受理初步設計文件后20個工作日內完成審批工作,對于技術復雜或審查量大的項目,審批時間可適當延長, 但最長不能超過30個工作日。

第二十五條   項目法人提交通用機場初步設計時應當包含以下材料:

(一)審批申請文件;

(二)通用機場初步設計文件;

(三)有關批準文件。包括項目申請或可行性研究報告以及飛行程序、通信、導航、監視、氣象(站)址等的批準文件;

(四)相應的工程勘察及工程試驗等報告書。一類通用機場根據其使用性質需進行環境影響評價的,還應提交環境影響評價報告。

第二十六條   通用機場初步設計的審查內容主要包括:

(一)對于一類通用機場,需審查其初步設計方案是否符合通用機場總體規劃;

(二)建筑物和構筑物的穩定性、安全性審查。包括地基基礎和主體結構體系是否安全、可靠;

(三)是否滿足飛行安全與正常運行的要求;

(四)是否符合國家和民航行業現行的有關強制性標準、規范;

(五)設計文件是否達到規定的設計深度要求;

(六)是否損害公眾利益。

第二十七條   初步設計的評審報告應當包括以下內容:

(一)評審工作概況;

(二)評審依據和采用的規范和標準;

(三)評審意見;

(四)與項目法人、設計單位協商的情況;

(五)有關問題及建議;

(六)評審結論意見。

第二十八條   通用機場工程初步設計一經批準,應嚴格遵照執行,不得擅自修改變更。

如確有必要對已批準的初步設計建設項目及規模等進行重大調整的,應當報管理局批準后方可實施。

第二節  一類通用機場初步設計一般要求

第二十九條   一類通用機場初步設計文件應包括以下內容:

(一)設計說明,載明設計主要目的、用途、設計參數及其他需說明的事項;

(二)設計圖紙;

(三)主要工程數量、材料設備表、工程概算等;

(四)其他相關技術文件。具體見《民用機場初步設計編制內容和深度要求》。

第三十條             一類通用機場初步設計應當符合以下基本要求:

(一)項目內容、規模及標準等符合經批(核)準的項目申請報告或可行性研究報告;

(二)符合國家和行業現行的有關技術標準及規范;

(三)各設計塊的設計文件符合初步設計文件編制內容和深度要求;

(四)能據以進行工程項目施工招標工作;

(五)能據以開展工程項目的施工和設備材料采購,非標設備制作;

(六)設計概算必須如實的反應設計內容和設計標準,做到量價準確;

(七)通用機場通信、導航、監視、氣象等工程應當按有關規定報批相應臺(站)址后方可進行通用機場初步設計;

(八)建設方案文本內容全面、觀點鮮明,文字準確,圖紙完整清晰。

第三節  二類通用機場初步設計一般要求

第三十一條   二類通用機場初步設計文件應包括以下內容:

(一)設計說明。載明設計主要目的、用途、設計參數及其他需說明的事項;

(二)設計圖紙。設計圖紙至少應包括機場位置圖、凈空圖、總平面圖、目視助航設施布置圖、消防設施布置圖等。若為高架直升機場,應提供結構承載力計算。若設有給排水、供電、通信、交通、供油、安全保衛等配套設施,也可反映在所列圖紙中。

(三)主要工程數量、材料設備表、工程概算等。

(四)其他相關技術文件。

第三十二條   二類通用機場初步設計應當符合以下基本要求:

(一)項目內容、規模及標準等符合經批(核)準的項目申請報告;

(二)應當符合國家和行業現行的有關技術標準及規范;

(三)能據以進行工程項目施工招標、工程實施和設備材料采購等工作;

(四)建設方案文本內容全面、觀點鮮明,文字準確,圖紙完整清晰。

第五章 建設實施

第三十三條   通用機場工程的建設實施應當執行國家規定的招標投標、市場準入、監理、質量監督等制度。

第三十四條   通用機場工程的招標活動按照國家有關法律、法規執行。

第三十五條   承擔民航專業工程建設的施工、監理單位應具備民用機場施工、監理資質。工程所選用的民航專業設備應具有民用專業設備使用許可證。

第三十六條   機場管理機構(項目法人)應在民航專業工程開工前向所在地民航專業工程質量監督機構申報質量監督。

第三十七條   對于機場不停航施工項目,機場管理機構應當向項目所在地民航監管局申報不停航施工實施方案,并在獲得批準后方可開工。

第六章 行業驗收

第三十八條   通用機場工程完工后,機場管理機構(項目法人)應當組織設計、施工、監理等有關單位進行竣工驗收。

第三十九條   通用機場工程竣工驗收應當具備下列條件:

(一)完成建設工程設計和合同約定的各項內容;

(二)有完整的技術檔案和施工管理資料;

(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告;

(四)有勘察、設計、施工、監理等單位分別簽署的質量合格文件;

(五)有施工單位簽署的保修書。

第四十條             對于規定要求需進行飛行校驗的通信、導航、監視、助航等設施設備,機場管理機構(項目法人)應按有關規定申辦飛行校驗,并取得飛行校驗結果報告。

第四十一條   對于規定要求需進行試飛的新建通用機場工程或飛行程序有重大變更的改建、擴建通用機場工程,在竣工驗收和飛行校驗合格后,機場管理機構(項目法人)應按有關規定申辦試飛,并取得試飛總結報告。

第四十二條   對于含有民航專業工程的通用機場工程,在竣工驗收、飛行校驗和試飛合格后,必須履行以下行業驗收程序:

(一)機場管理機構(項目法人)向管理局提出申請;

(二)管理局在受理項目法人的申請后,于20個工作日內組織完成行業驗收工作,并出具行業驗收意見。

第四十三條   機場管理機構(項目法人)在申請通用機場工程行業驗收時,應當報送以下材料:

(一)竣工驗收報告。內容包括:

1、工程項目建設過程及竣工驗收工作概況;

2、工程項目內容、規模、技術方案和措施、完成的主要工程量和安裝設備等;

3、資金到位及投資完成情況;

4、竣工驗收整改意見及整改工作完成情況;

5、竣工驗收結論。

6、竣工驗收項目一覽表。

(二) 飛行校驗結果報告;

(三) 試飛總結報告;

(四) 設計、施工、監理、質監等單位的工作報告;

(五) 環保、消防、勞動衛生等主管部門的驗收合格意見或者準許使用意見;

(六) 有關項目的聯合試運轉情況;

(七) 有關批準文件。

第四十四條   行業驗收的內容包括:

(一) 工程質量是否符合國家和行業現行的有關標準及規范;

(二) 工程主要設備的安裝、調試及聯合試運轉情況;

(三) 工程是否滿足機場運行安全和生產使用需要;

(四) 工程投產使用各項準備工作是否符合有關規定;

(五) 工程檔案收集、整理和歸檔情況。

第四十五條   項目法人應當按國家、民航及地方政府有關規定及時移交通用機場工程檔案資料。

第四十六條   對于行業驗收合格一類通用機場工程,按相關規定向管理局申辦機場使用許可證。對于行業驗收合格二類通用機場工程,應在投入使用前向管理局申請信息登記。

對于未經行業驗收合格的民航專業工程,不得開放使用。

                  第七章 相關責任

第四十七條   違反本程序第十條、第十四條、第二十三條,項目法人將通用場址論證報告、總體規劃、初步設計發包給不具有相應資質等級的單位承擔的,由管理局責令其改正。

第四十八條   違反本程序第十二條、第二十條、第二十四條,在通用機場內新建通航專業工程項目未履行場址論證、總體規劃、初步設計行業報審程序的,由管理局責令其改正。

第四十九條   違反本程序,項目法人擅自變更已批準的通航專業工程項目初步設計的,由管理局責令其改正。

第五十條             違反本程序第四十六條,通用機場內通航專業工程項目未經行業驗收即投入使用的,由管理局責令其改正。

第八章 附則

第五十一條   本程序對通用機場建設未作出明確要求的,均按國家有關法律、法規和民航局規章、文件執行。

第五十二條   本程序由管理局負責解釋。

第五十三條   本程序自2013年3月1日起正式生效。

合作電話:028-86522928

Copyright @ 2016 中北航空集團股份有限公司 蜀ICP備18021027號-1 | 技術支持:中聯無限

后臺管理入口 | 您是第 63471 位訪客

双大床红利扑克5手投注